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SUNAT AMENAZA CON COBRAR DEUDAS A GERENTES DE EMPRESAS
Responsabilidad solidaria de los gerentes por deudas tributarias.
Recientemente la jefa de la SUNAT ha anunciado que han identificado a 50,000 gerentes como responsables solidarios por las deudas tributarias de las empresas que representan.
A propósito de estas declaraciones nuestro Estudio viene recibiendo consultas sobre este tema que ha generado gran nerviosismo en los representantes de las empresas, no sólo de las deudoras, sino de todas, puesto que las no deudoras siempre tienen la posibilidad de convertirse en deudoras ante una fiscalización de Sunat. Por esta razón es conveniente aclarar algunos puntos sobre este tema.
La responsabilidad solidaria quiere decir que el gerente u otro representante legal de la empresa se convierte en responsable por las deudas de la empresa, esto significa que Sunat puede cobrar la deuda de la empresa tanto a la empresa como al gerente en forma indistinta usando su discrecionalidad para decidir contra quien ejerce las acciones de cobranza coactiva. Sin embargo debe tenerse presente que esta responsabilidad solidaria no se atribuye automáticamente por el sólo hecho de ser gerente o representante legal de la empresa.
La atribución de responsabilidad solidaria está regulada por el Código Tributario, en esta norma se establecen cuáles son las causales por las que se puede atribuir a un representante legal responsabilidad solidaria por las deudas de la empresa. En general tenemos que estar en situaciones de negligencia grave o dolo. Asimismo, se establecen en que casos se presume salvo prueba en contrario que existe dolo o negligencia grave. Esto implica una inversión de la carga de la prueba, o para que se entienda por los empresarios, que no tienen por qué manejar estos términos legales, en estos casos es el contribuyente quien tiene que demostrar que no actuó con dolo o negligencia grave o no que no son ciertos los hechos que se le imputan.
La norma, asimismo indica que en todos los demás casos en los que Sunat considere que hay dolo o negligencia grave es esta institución quien debe probar que esto es así.
La atribución de responsabilidad solidaria se realiza mediante la notificación de una resolución de Determinación mediante la cual Sunat debe señalar que las razones por las que se tomó tal decisión.
Que hacer frente a la notificación de determinación de responsabilidad solidaria? Esta resolución puede ser impugnada mediante un recurso de reclamación, cuyo resultado, en caso de ser adverso, a su vez puede ser apelado ante el tribunal Fiscal, quien resolverá en segunda instancia administrativa.
Para impugnar esta resolución, el contribuyente tiene el plazo de veinte días hábiles para presentar el recurso impugnatorio.
Si bien cada caso es particular y debe ser analizado para determinar que acciones deben tomarse frente a situaciones como esta, en general es recomendable impugnar esta decisión de Sunat, por motivos que será mejor tratar personalmente con cada afectado.
En todo caso siempre es mejor prevenir, por eso recomendamos asesorarse para evitar llegar a esta situación, o corregir las fallas que puedan tener, pero lamentablemente no son muchos los empresarios que toman una asesoría preventiva y recurren al especialista cuando ya tiene el problema encima.
Lima, 05 de Noviembre de 2013
Luis Alberto Arce Furuya
Abogado tributarista, Economista